7 Razões para evitar dupla contagem de reduções de emissões ajudam os países e o mercado de troca de bitcoin

Abordagens baseadas no mercado que seguem “regras de estrada” bem estabelecidas para contabilização e transparência de emissões têm um papel poderoso a desempenhar para ajudar os países a cumprir seus compromissos de curto prazo da forma mais eficiente possível, encorajando e até mesmo acelerando a ampla e ambiciosa acção climática a longo prazo que o Acordo de Paris demandas.

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Ao afirmar um papel para as abordagens baseadas no mercado no Artigo 6, o Acordo reconhece as realidades locais, onde os sistemas de comércio de emissões já estão em funcionamento em mais de 50 jurisdições e abrigam quase 2 bilhões de pessoas. Mais da metade dos países do mundo até agora manifestaram interesse em usar os mercados de carbono para cumprir suas promessas, incluindo a realização de metas condicionais, em seus NDCs (“contribuições determinadas nacionalmente”) sob o Acordo de Paris.


É por isso que o livro de regras do Acordo de Paris a ser finalizado em dezembro na Polônia, na COP 24, deve declarar clara e inequivocamente que qualquer país que escolha voluntariamente transferir alguns de seus países. reduções de emissões deve “adicionar de volta” de forma transparente uma quantidade correspondente de emissões à sua própria conta de emissões. Isso é conhecido como “ajuste correspondente” e deve se aplicar a todas as transferências: se as reduções transferidas ocorrem dentro ou fora do CND do país; e se as reduções estão sendo transferidas para outro país ou para o Plano de Compensação e Redução de Carbono para a Aviação Internacional (CORSIA).

Sem um ajuste correspondente para todas as transferências, um único resultado de mitigação pode ser contado para dois diferentes esforços de mitigação. Isto é em dobro contando. É o equivalente a pagar suas contas, mas não deduzindo os valores do seu saldo bancário. Isso seria perigoso para o seu bem-estar financeiro, assim como não levar em conta as transferências de reduções de emissões é perigoso para a saúde do nosso clima.

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Um ajuste correspondente é o “selo de aprovação” mais forte de um país anfitrião em um resultado de mitigação, oferecendo ao comprador confiança no valor total do ativo de redução de emissões transferido *. Embora as reduções de emissões que claramente e de forma transparente evitem a dupla contagem possam gerar um prêmio de preço, esse prêmio permite que os compradores, como as empresas aéreas que atendem à CORSIA, evitem o risco financeiro e de reputação de comprar reduções que se tornam ativos retidos porque estão sendo contados países anfitriões em direção à própria ação climática dos países. As análises indicam que, mesmo com o prêmio, os custos são eminentemente acessíveis.

Para que essas reduções tenham valor máximo, é importante que o vendedor cumpra seu NDC e que as reduções compradas sejam adicionais àquelas necessárias para atender ao NDC do vendedor (ou de outra forma contribuir para a mitigação global). Para ajudar com a realização do NDC, o país anfitrião pode usar as receitas geradas pelas transferências do NDC para financiar novas reduções, ou reter alguma parte das reduções para uso pelo país anfitrião.

Em alguns casos, é um pouco artificial distinguir entre NDC e não-NDC reduções de emissões. Isso porque alguns projetos e programas podem gerar reduções dentro e fora dos NDCs. Exigir “rateio” ​​dessas reduções por causa de regras contábeis inconsistentes acrescentaria carga desnecessária e custos adicionais de transação, sem nenhum benefício ambiental.

Um ajuste correspondente pode ajudar um país a gerenciar o risco de gerar reduções de baixa qualidade ou superestimar as reduções de emissões. Uma jurisdição que está propriamente “adicionando de volta” as emissões transferidas ao seu balanço de emissões vai querer garantir que cada tonelada de emissões de carbono que transfere represente pelo menos uma tonelada de reduções domésticas reais, para garantir que suas emissões totais não aumentem como resultado da transferência. .

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Uma abordagem contábil consistente para todas as transferências de dentro ou de fora dos NDCs evitaria penalizar os países que expandem o escopo e a cobertura de seus NDCs. Exigir ajustes correspondentes para todas as transferências apoiaria assim a crescente ambição global necessária para alcançar os objetivos do Acordo de Paris, aumentando a confiança na integridade da cooperação do mercado de carbono sob o Artigo 6. (Transferências não-NDC que contornam as regras contábeis poderiam de fato constituir um subsídio injusto para as atividades do setor não-NDC.) Sem a necessidade de compensar por meio de um ajuste correspondente para os resultados de mitigação exportados, um país anfitrião pode achar difícil expandir o escopo de seu NDC.

Se todas as reduções transferidas devem estar em conformidade com o Artigo 6.2, as diretrizes contábeis ajuste correspondente, As partes podem evitar ressuscitar a forte polarização entre países desenvolvidos e em desenvolvimento que existiam sob o Protocolo de Kyoto. Ajustes correspondentes consistentes garantiriam que a bifurcação do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo não seja copiada após 2020.

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A partir da prática comum, os indivíduos e o público esperam que, quando um ativo é voluntariamente transferido, seja de uma conta bancária ou de uma conta de carbono, o detentor original não mais o possua. A orientação do mercado de carbono sob o Acordo de Paris deve seguir as práticas contábeis bem estabelecidas que facilitam a compreensão pública do valor e da integridade dos mercados de carbono e aumentam a confiança do mercado.

Para obter recursos adicionais sobre como contar e relatar transferências internacionais de reduções de emissões no âmbito do Acordo de Paris, visite edf.org/cop24. * Os desenvolvedores de projetos, por exemplo, acreditam que as unidades que são respaldadas pelos ajustes correspondentes do país hospedeiro “representam os créditos de carbono aprovados atualmente pelo país hospedeiro de melhor qualidade”. Veja o primeiro crédito de carbono de REDD + integrado ao Peru. planeja atingir as metas de Paris.