Por que questões fiscais para o desenvolvimento – OECD Observer Online Bitcoin Miner

Mas quando o estacionamento no exterior deixa uma impressão intolerável sobre as receitas fiscais legítimas dos países ricos, imagine como ele se esgota nesses países ricos. países em desenvolvimento onde o aparato legal e institucional para combater a evasão fiscal é muito mais fraco. A redução de impostos não apenas enfraquece a redução da pobreza, mas também enfraquece a base tributária para o desenvolvimento econômico sustentável.

Segundo o Banco Mundial, os fluxos de caixa ilegais Poupança no desenvolvimento entre 500 e 800 bilhões de dólares por ano. Não está claro como isso é feito na forma de evasão fiscal, mas não é razoável supor que a perda de rendimento igual a várias vezes a ajuda global e bilateral para o desenvolvimento, combinando mais de renda nacional vários países pobres.


É dinheiro que poderia ser gasto em saúde, educação e infraestrutura. Isso significa que vidas são perdidas que poderiam ser salvas.

O rácio de impostos em relação ao PIB nos países mais pobres é apenas cerca de metade do dos países desenvolvidos. Embora a África subsaariana não seja o nível tributário dos países nórdicos, muitos países de baixa renda deveriam ser capazes de aumentar seu desenvolvimento tributário, melhorando seus sistemas tributários e, assim, aumentando-os. Isto não é uma teoria, como mostrado por exemplo por reformas em Ruanda. A administração tributária de Ruanda fez mudanças com forte apoio internacional para fortalecer as estruturas organizacionais internas e o treinamento, bem como as relações com o governo local. O resultado foi um forte aumento na receita interna de 9% do PIB em 1998 para quase 15% em 2005 em uma das economias mais eficientes da África.

Os impostos são mais do que apenas uma fonte de renda e crescimento. Também desempenha um papel fundamental no fortalecimento de instituições, mercados e democracia, tornando o Estado responsável perante seus contribuintes. Assim como cargas tributárias excessivas poderiam dificultar o crescimento nos países mais ricos, Poupança no desenvolvimento A falta de estruturas fiscais é uma das principais causas de governança fraca e passiva. Isso também leva a dependência excessiva da ajuda. Com a tributação, o público pode responsabilizar os governos e não se sentir apegado à vontade dos doadores. E como as receitas fiscais são relativamente previsíveis, os governos podem planejar com maior certeza.

Essa ideia não é nova. De fato, os governos dos países ricos e pobres há anos concordam com a importância do imposto sobre o desenvolvimento. O Consenso de Monterrey, em 2002, por exemplo, uma nova ênfase lançou-se no desenvolvimento, confirmou para mobilizar o papel central dos recursos nacionais de tributação – 90% das vendas internas geralmente vêm de tributação. No entanto, a perceber a importância da tributação é uma coisa para melhorar o seu efeito e função tendo em conta as barreiras culturais, fraquezas institucionais e à corrupção, bem como fatores internacionais, como a fuga de capitais, planejamento tributário agressivo e impressão comercial. Considere as tarifas que contam muitos países africanos para mais da metade de sua receita pública.

Embora a abertura comercial deva impulsionar o crescimento econômico de longo prazo, os países participantes de iniciativas como Doha devem reduzir suas tarifas. Isso representa um grande desafio para manter a atual base de receita, sem mencionar o aumento dela. Em outras palavras, as negociações comerciais não se limitam à redução de tarifas e subsídios para melhorar o acesso ao mercado, mas também aos sistemas tributários. Antes que as tarifas sobre o comércio transfronteiriço sejam levantadas, os governos devem ter certeza de que outras fontes de receita já existem.

Esta é uma tarefa complexa, e é por isso que as administrações fiscais fracas precisam ser fortalecidas. A corrupção é apenas um grande obstáculo. países em desenvolvimento Você tem a infelicidade dos sistemas fiscais dos mal treinados e mal pagos trabalhando em estruturas administrativas ultrapassadas, muitas vezes ainda dirigida por modelos coloniais, com seus departamentos separados para gerir imposto de renda e consumo. Uma drástica melhoria dessas administrações é necessária se países em desenvolvimento Eles devem ir além da armadilha da pobreza e estar confiantes de que as tarifas serão reduzidas e as reformas implementadas, por exemplo, ampliando a base tributária. Melhorias requerem serviços financeiros independentes liderados por auditores fiscais visionários fortes que trabalham com funcionários melhor remunerados em uma administração integrada.

Ela exige uma direção clara e direção, incluindo os sistemas de gestão de risco que encontrar um equilíbrio entre a aplicação da lei e contribuinte e entre as demandas públicas e empresariais. Estas melhorias são extremamente difícil de conseguir sem esforço renovado e focado por agências de ajuda e grupos de países da sociedade civil e dos doadores para apoiar projectos destinados a melhorar a capacidade de pagar nos países pobres. Em 2006, menos de 0,1% da ajuda foi para a zona fiscal. Se o desenvolvimento crescer nos próximos anos, essa cota deve ser significativamente aumentada. A ajuda que é usada desta maneira pode fornecer sementes para o desenvolvimento da África.

A recente iniciativa de inspetores fiscais africanos de 30 países para criar um fórum africano de administração fiscal merece apoio. Esta é uma iniciativa por africanos para a África com os doadores bilaterais e multilaterais, incluindo o Banco Africano de Desenvolvimento e a OCDE a desempenhar um papel importante. O diálogo fiscal internacional, que reúne a UE, o FMI, o Banco Interamericano de Desenvolvimento, o Banco Mundial, a OCDE eo Departamento Britânico para o Desenvolvimento Internacional, também pode ajudar os esforços dos doadores para coordenar e fornecer pontos de referência para medir e orientar o progresso. As administrações fiscais. Esse trabalho seria fortalecido quando as Nações Unidas e várias organizações nacionais de ajuda se juntassem ao grupo.

Fortalecer e melhorar a administração fiscal não acontecerá da noite para o dia. Enquanto isso, a pressão sobre os paraísos fiscais deve parar. Paraísos fiscais, que têm pouca ou nenhuma taxa e que não têm transparência, o intercâmbio eficiente de informações e "atividades reais" Em toda parte existem pessoas que podem investir em países industrializados e em desenvolvimento. Se as autoridades competentes cobrassem impostos sobre a renda que recebessem, bilhões de dólares estariam disponíveis para financiar o desenvolvimento.

A OCDE sabe disso, e é por isso que lutamos contra os paraísos fiscais há mais de uma década, incentivando os países a aceitar padrões mais elevados de transparência e troca de informações sobre questões tributárias. Nossos padrões fiscais foram endossados ​​pelo G20 e pela ONU em todo o mundo e a implementação está progredindo (ver box, página 22).

Ainda há muito o que fazer, também em nível técnico. São necessários esforços adicionais para desenvolver uma metodologia internacionalmente reconhecida para medir o tamanho real do setor offshore e a quantidade exata de receita perdida para os paraísos fiscais. Embora possamos ter uma ideia geral dos paraísos fiscais em geral para os paraísos fiscais, precisamos saber quantos países específicos, e em particular, para tornar as respostas políticas eficazes países em desenvolvimento, perder certas jurisdições offshore.

A crise econômica global redirecionou a atenção pública e política para a importância de eliminar a evasão fiscal e a transparência bancária. Foi o começo da intolerância pública e política de longa data dos regimes que violavam as leis e normas tributárias e privavam os países de seus lucros e bens legítimos. Sistemas tributários bem organizados e transparentes são agora aceitos como impulsionadores do desenvolvimento, não como restrições. A adoção desta mensagem é importante para todos os países, e sua implementação seria um grande passo em frente países em desenvolvimento.